Phase 1 STEK

Stadtentwicklungskonzept (STEK)

Das STEK gliedert sich in die Themen «Stadtidentität», «Stadtentwicklung», «Landschaft und Erholung» sowie «Mobilität». Zu jedem dieser Themen wurde je ein übergeordnetes Ziel und mehrere Leitsätze für die Entwicklung bis 2035 erarbeitet. In Form von Strategien wurde festgehalten, wie die Leitsätze konkret umzusetzen sind. Den Strategien «Zentrumsentwicklung» und «aktive Stadtentwicklung» sind im Bericht eigene Kapitel gewidmet.

Stadtidentität – Bewahren und Weiterentwickeln der Vielseitigkeit

• Leitsatz: Uster schreibt seine Geschichte weiter
• Leitsatz: Uster entwickelt sich mit seinen Nachbarn

Stadtentwicklung – Wohnen und Arbeiten finden Stadt

• Leitsatz: Uster bleibt Arbeitsstadt
• Leitsatz: Uster profiliert sich als urbane Wohnstadt
• Leitsatz: Uster investiert in ein Stadtzentrum von regionaler Kraft
• Leitsatz: Uster plant proaktiv und geht neue Wege bei der Innenentwicklung

Landschaft und Erholung – Grün und Freiräume vor der Haustüre

• Leitsatz: Uster bleibt Stadt in der Landschaft
• Leitsatz: Uster baut sein Angebot an stadtnahen Erholungsräumen aus
• Leitsatz: Uster bündelt Freizeitnutzungen und schützt so Naturräume

Mobilität – Uster steigt um!

• Leitsatz: Uster fördert den Fuss- und Veloverkehr
• Leitsatz: Uster stärkt den öffentlichen Verkehr
• Leitsatz: Uster verfügt über ein funktionales Hauptstrassennetz
• Leitsatz: Uster gestaltet seine Strassenräume urban

Zentrumsentwicklung

Ein attraktives und belebtes Stadtzentrum ist im Kontext des erwarteten Wachstums Chance und Bedingung zugleich, damit die Stadt Uster ihre Position als Regionalzentrum festigen kann. Die Ansiedlung neuer Angebote wurde im Bearbeitungsprozess als grösste Herausforderung erkannt. Ein ansprechendes Angebot an Einkaufs- und Freizeitmöglichkeiten kann aber nicht allein durch raumplanerische Massnahmen erreicht werden. Für mehr Frequenz im Zentrum sind neben Optimierungen des hohen MIV-Aufkommens insbesondere die Aufenthaltsqualität und Belebung des öffentlichen Raums anzugehen.

Zur Stärkung des Zentrums sieht das Projekt verschiedenste Ansätze vor. Der Stadtrat hat zwei davon bereits lanciert. Einerseits soll mit der Umsetzung des fussgängerfreundlichen Zentrums die Aufenthaltsqualität im Zentrum verbessert werden. Andererseits soll die Entwicklung des Bahnhofszentrums dem Zentrum Auftrieb verleihen.

Aktive Stadtentwicklung

Das Verhandeln von städtebauliche Entwicklungen mit Investoren und Grundeigentümern hat in Uster lange Tradition. Im Zeitalter der Innenentwicklung stossen die bewährten Planungsinstrumente allerdings an ihre Wirkungsgrenzen. Die Aushandlungsprozesse werden sich verändern. Das STEK macht Vorschläge, wie die Stadt Uster die Innenentwicklung aktiv fördern kann. Welche Instrumente sich am besten für Uster eignen, wird sich im Laufe der weiteren Projektphasen zeigen.

Mitwirkung 

Es war dem Stadtrat ein grosses Anliegen, ein breit abgestütztes Stadtentwicklungskonzept zu erarbeiten. Die Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bevölkerung wurde über eine Bevölkerungsbefragung und durch die Einrichtung von sogenannten Echoräumen sichergestellt.

Das Projekt wurde mit einer gross angelegten Befragung der Bevölkerung im April 2017 gestartet. Projektverantwortliche aus Stadtrat und Stadtverwaltung waren in verschiedenen Quartieren und Aussenwachten von Uster präsent, um der Bevölkerung den Planungsprozess zu erläutern, Fragen zu beantworten und durch einen Fragebogen zu leiten. Die Befragung wurde vor Ort und per Online-Fragebogen durchgeführt. Hier geht es zu den Resultaten der Bevölkerungsbefragung. 

Zwei Echoräume wurden eingerichtet, in denen Inhalte der Planungen diskutiert, den Projektverantwortlichen Fragen gestellt und von diesen beantwortet und Bedürfnisse aus verschiedenen Kreisen geäussert werden konnten. Zum Echoraum 1 waren die Mitglieder der Kommission «Planung und Bau» des Gemeinderates sowie ein Vertreter der fraktionslosen Parlamentarier eingeladen. Der Echoraum 2 setzte sich aus Vertreterinnen und Vertretern von über 50 Interessengruppen zusammen: Quartiervereine, Organisationen aus den Bereichen Gesellschaft, Bildung, Gesundheit, Sport, Wirtschaft, Kultur, Wohnen, Planung und Umwelt. Die Auswahl dieser Gruppen wurde in einem mehrstufigen und interdisziplinären Prozess getroffen.

STEK-Ergänzungsbericht Bahnquerungen

Der STEK-Ergänzungsbericht enthält die Stossrichtungen für die verkehrliche Entwicklung von Uster im Zusammenhang mit dem Ausbau der S-Bahn. Das Konzept ist eine Ergänzung zum Stadtentwicklungskonzept STEK und baut auf diesem auf. 

Durch den Projektabbruch von «Uster West» durch den Kanton und den geplanten Ausbau der S-Bahn verschärft sich in Uster das Thema der Bahnquerungen. Die Wartezeiten vor den Bahnübergängen werden teilweise stark zunehmen. Im ergänzenden Kapitel zum STEK sind deshalb Massnahmen aus Sicht des Stadtrates festgehalten, mit denen die Stadt für den strassengebundenen Verkehr erreichbar bleibt und gleichzeitig das innerstädtische Verkehrsnetz für Buslinien, Velofahrende und zu Fussgehende aufgewertet werden kann. Damit wird das Ziel «Uster steigt um!» gestützt. Und es werden die Voraussetzungen geschaffen, damit Uster langfristig Regionalzentrum und attraktiver Arbeitsplatzstandort bleibt.

Das Konzept enthält folgende Schwerpunkte:

• Der motorisierte Verkehr wird auf dem Hauptstrassennetz gebündelt.
• Für den Fuss- und Veloverkehr sind auf den kommunalen Strassen weitere Unterführungen geplant.
• Flankierende Massnahmen unterstützen die Massnahmen zu den Unterführungen.

Glossar

Für die intensive Mitwirkung am Stadtentwicklungskonzept STEK wurde zu Projektbeginn ein umfassendes Glossar erstellt. Die zum Download verfügbare Version entspricht dem Projektstand von 2017. Das Glossar können Sie hier herunterladen.